Открыть меню

диссертация муниципальная собственность

Кроме того, непосредственные процессы производства и воспроизводства самого человека в единстве его физической, производственной и социо-культурной сторон протекают в основном на уровне города, обеспечиваются функционированием городского хозяйства, социально-экономической формой которого является муниципальная собственность. В современных условиях в России падение уровня производства, разрыв межхозяйственных связей и замыкание базовых производств города на территориальном уровне приводит к тому, что жизнь и деятельность людей в гораздо большей степени, чем раньше, начинает определяться формами и масштабами присвоения благ, находящихся в муниципальной собственности.

Муниципальная собственность отражает объективные по своему содержанию социально-экономические отношения по поводу владения, пользования и распоряжения общественными благами на территории муниципалитета. При этом она представляет собой особую форму общественной собственности, характеризующуюся наличием специфики ее функционирования и реализации. Эффективное использование этой формы собственности влияет на качество жизни населения, способствует устойчивому развитию региональной экономики и, соответственно, российской экономики в целом.

Существующие различия в обеспечении территорий объектами муниципальной собственности обуславливают существенную неравномерность в социально-экономическом обустройстве муниципальных образований и требуют применения адекватных мер по решению данной проблемы. Отсутствие в значительной мере эффективных институтов управления муниципальной собственностью, нерешенность назревших социальных проблем, неэффективное использование имеющихся ресурсов обусловили необходимость научно-обоснованной коррекции существующей ристемы развития муниципальной собственности.

Существующие различия в обеспечении территорий объектами муниципальной собственности обуславливают существенную неравномерность в социально-экономическом обустройстве муниципальных образований и требуют применения адекватных мер по решению данной проблемы. Отсутствие в значительной мере эффективных институтов управления муниципальной собственностью, нерешенность назревших социальных проблем, неэффективное использование имеющихся ресурсов обусловили необходимость научно-обоснованной коррекции существующей ристемы развития муниципальной собственности.

Решение задач эффективного управления муниципальной собственностью на сегодняшний момент сводится, как правило, к учету и размещению ее объектов в рамках экономического пространства территорий. При этом недооцениваются регулирующие функции муниципального управления в системе отношений собственности, что снижает потенциал доходности муниципальной экономики.

Современное состояние отношений муниципальной собственности не обеспечивает на практике реализацию ее как экономической основы местного самоуправления и характеризуется множеством отрицательных явлений. Муниципальные предприятия в основном убыточны, учреждения и организации — высокозатратны, а местные бюджеты в большинстве своем дотационны. Обеспеченность некоторыми видами муниципальной собственности чаще всего ниже рекомендуемых стандартов, что, в свою очередь, обусловливает существенную неравномерность в социально-экономическом обустройстве муниципальных образований.

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КАК УСЛОВИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Своеобразие муниципальной собственности состоит в том, что ее объекты носят многофункциональный характер и предназначены для решения вопросов местного значения, удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных и бытовых потребностей населения муниципального образования. Участие в гражданско-правовых отношениях муниципального образования обусловливается рядом отличий, характеризующих специфику правового воздействия на порядок реализации им правомочий собственника.

Собственность - исторически обусловленная форма присвоения людьми материальных благ. При более тщательном анализе ее содержания на первый план выходят ее экономический и юридический аспекты. Они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

В то время, когда вопросы государственной и частной собственности подробно исследовались в России вплоть до настоящего времени, муниципальная собственность рассматривалась лишь в контексте проблем государственной собственности.

Одним из важных условий успешного обеспечения экономической реформы, перехода к цивилизованному рынку является формирование муниципальной собственности как самостоятельной формы собственности, ее развитие на прочной законодательной базе в качестве экономической основы местного самоуправления.

Диссертация выполнена на кафедре гражданского и трудового права юридического факультета Российского университета дружбы народов

Актуальность темы. Одной из актуальных проблем современной России является развитие местного самоуправления как важнейшего института самоорганизации в демократическом обществе.

Выделение муниципальной собственности обусловлено объективными потребностями общества в обособлении той части ресурсов, которая имеет социальную направленность. Рельефно полезность муниципальной собственности проявилась в условиях экономического кризиса, когда она несёт значительную нагрузку в удовлетворении потребностей поселений и, по сути, смягчает отрицательные социальные последствия, вызываемые неравенством в распределении экономических ресурсов между участниками рыночных отношений.

Принятая стратегия повышения благосостояния населения России объективно предполагает рост количественно-качественных параметров удовлетворения общественных потребностей, что обусловливает необходимость концептуального обоснования направлений, принципов и инструментов повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности в производстве коллективных благ. Эта стратегия не может быть реализована без разработки и включения модернизационных механизмов, прежде всего, в сфере реализации муниципальной собственности. Особую значимость эта проблема приобретает в условиях тиражирования неэффективных форм и методов использования имущества муниципального образования.

Для добавления объявления пожалуйста пройдите регистрацию. Обещаем, что это не займет много времени.

Общественные отношения в этой сфере специфичны и носят комплексный характер. Помимо ярко выраженных гражданско-правовых отношений это еще и сфера, где проявляются властно-организационные функции со стороны субъектов управления государственным и муниципальным имуществом, что объективно позволяет говорить и об административно-правовых отношениях. И в этом аспекте целесообразным является постановка вопроса в отношении наличия должной административно-правовой организации механизма осуществления процесса приватизации государственного и муниципального имущества, что обусловлено, прежде всего, многочисленными правонарушениями в данной сфере. То есть, на лицо возникает объективная необходимость в правоохранительном характере деятельности в системе административно-правовых приватизационных отношений, опираясь, в частности, на механизм реа^ лизации мер административного принуждения, наиболее значимыми среди которых являются меры административной ответственности.

Глава 1. Сущность муниципальной собственности как экономической категории и как объекта управления 10

Диссертация выполнена на кафедре гражданско-правовых дисциплин ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы»

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КАК УСЛОВИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2. Специальная правоспособность органов, унитарных предприятий и учреждений муниципального образования 63

§1. Понятие и состав муниципальной собственности. Ее разграничение между субъектами по законодательству Российской Федерации……………………………………………………………….…6

Повышение интереса отечественных ученых и практиков к вопросам определения эффективности (результативности) использования муниципальной собственности, муниципального имущества, муниципальных предприятий связано с рядом обстоятельств.

формы собственности — см. собственность. * * * см. Субъекты права собственности …   Большой юридический словарь

Многое нужно переосмыслить в сети действия системы отраслевых и муниципальных интересов и выбора наиболее приемлемых путей их сочетания, следует обощить первый опыт воздействия зарождающихся рыночных отношений на формирование городской инфраструктуры, новой разработки требует система стратегического планирования развития мутщипальных ареалов — приоритеты и последовательность осуществления программ, правовое и организационное обеспечение их разработки и реализации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

© 2019 Разбуди свою жизнь · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru